Unterschriftenliste: Vorlage zum Kopieren und was hineingehört

Eine Unterschriftenliste ist das Blatt mit der Tabelle, in die sich die Leute nacheinander eintragen. Es wirkt wie der einfachste Teil der ganzen Sache, und genau dort gehen viele Sammlungen kaputt: Das Blatt entsteht in Eile, eine Spalte fehlt, und sechs Wochen später lässt sich nichts mehr belegen.

Hier ist die Vorlage und darunter das, was man an ihr verstehen muss.

Die Vorlage

Kopieren und ersetzen, was in eckigen Klammern steht. Sie passt für eine Gemeinde, eine Schule, eine Eigentümergemeinschaft oder einen Betrieb.

UNTERSCHRIFTENLISTE

An [Funktion und Name der entscheidenden Stelle — z. B. Bürgermeisterin von (Ort)]

Die Unterzeichnenden, [wer Sie sind — z. B. Anwohnerinnen und Anwohner der (Straße), (Ortsteil), (Ort)], fordern, dass [das Anliegen, in einem einzigen Satz, mit einem Verb].

[Ort], [Datum].

Vor- und Nachname	Anschrift oder Ort	Telefon oder E-Mail	Unterschrift	Datum

Blatt ___ von ___

Kopf oben, Tabelle darunter, und der Kopf auf jedem Blatt wiederholt.

Die fünf Dinge, die fast niemand einträgt

Das Anliegen, vollständig, auf jedem Blatt. Es ist der Punkt, der am häufigsten übersprungen wird. Steht das Anliegen nur auf der ersten Seite, sind die übrigen Blätter Zettel mit Namen, denen man nicht ansieht, wozu sich jemand bekannt hat, und sie lassen sich auch nicht nachträglich zuordnen, wenn die Reihenfolge einmal durcheinandergerät. Wer sie entgegennimmt, darf sie aussortieren, und manchmal tut er es.

Die Kontaktspalte. Sie fehlt in praktisch allen kursierenden Vorlagen. Sie ist das, was die Liste trägt an dem Tag, an dem jemand behauptet, die Unterschriften seien nicht echt: Ohne eine Möglichkeit, die Unterzeichnenden zu erreichen, gibt es nichts zu prüfen.

Das Datum, Unterschrift für Unterschrift. Nicht das Datum oben: das jeder Zeile. Eine Liste ohne Daten kann von gestern oder von vor drei Jahren sein, und man kann es nicht unterscheiden.

Die Nummerierung der Blätter. «Blatt 3 von 7» verhindert, dass unterwegs eines verlorengeht, ohne dass es jemand merkt.

Ein Verb im Anliegen. «Die Verkehrssicherheit verbessern» lässt sich weder bewilligen noch ablehnen. «Einen Fußgängerüberweg auf Höhe der Hausnummer 120 anlegen» schon, und beide Antworten sind ein Fortschritt.

Worauf die Stelle schaut, die sie entgegennimmt

Nicht auf die Gesamtzahl. Auf drei Dinge, in dieser Reihenfolge.

Ob die Unterzeichnenden existieren und von hier sind. Zweihundert Unterschriften aus der betroffenen Straße wiegen schwerer als zehntausend aus dem ganzen Land. Geprüft wird, ob das Anliegen die Menschen vertritt, die es betrifft, und eine riesige Liste Unbeteiligter schwächt dieses Argument, statt es zu stärken.

Ob erkennbar ist, wann jede Person unterschrieben hat. Dafür die Datumsspalte.

Ob sich belegen lässt, dass danach nichts verändert wurde. Das ist die Schwachstelle jedes Formats. Auf Papier lässt sich eine Zeile ergänzen. Eine Tabellendatei lässt sich komplett bearbeiten. Und bei den meisten Unterschriftenportalen im Netz stehen die Namen in einer Datenbank, die das Portal selbst verwaltet: Ändert sich etwas, gibt es keine Möglichkeit, das nachzuweisen.

Daraus entsteht immer derselbe Einwand, das beweist gar nichts, und weil er sich nicht beantworten lässt, endet das Gespräch.

Papier, Internet oder beides

Papier gewinnt in einer bestimmten und recht häufigen Lage: wenn die Leute, die unterschreiben sollen, ohnehin am selben Ort sind und nicht am Handy leben. Ein Klemmbrett vor der Schule oder im Hauseingang sammelt Unterschriften, die ein Link nie erreicht, und zwar genau von den Menschen, deren Name am schwersten wiegt.

Das Internet gewinnt bei Reichweite, beim Nichtverlieren der Liste, bei der Möglichkeit, alle Unterzeichnenden später zu informieren, und beim Nachweis, wann jede Unterschrift eingegangen ist.

Fast alle Sammlungen, die funktionieren, nutzen beides und reichen die zwei Listen zusammen ein. Womit sich nicht sammeln lässt, ist eine Messenger-Gruppe: Ein Screenshot von Leuten, die «bin dabei» schreiben, hat keine vollständigen Namen, keine verlässlichen Daten und keine Möglichkeit zu zeigen, dass nichts bearbeitet wurde.

Die Daten auf der Liste sind personenbezogene Daten

Das sollte vor dem Drucken klar sein, denn am Ende stehen auf dem Blatt Namen, Ausweisdaten und Telefonnummern vieler Menschen.

Drei Regeln. Nur für diese Eingabe verwenden. Nicht veröffentlichen, auch kein Foto der vollen Liste in sozialen Netzwerken. Und das Klemmbrett beim Sammeln nicht offen liegen lassen, sodass die vorherigen Unterschriften mitgelesen werden können.

Was nach der Abgabe passiert

Reichen Sie sie immer schriftlich ein und behalten Sie die Eingangsbestätigung: ohne Beleg können Sie die Abgabe später nicht zeigen.

Haken Sie nach drei Wochen nach unter Angabe des Aktenzeichens. Eine Nachfrage mit Aktenzeichen bekommt Antworten, die eine ohne nicht bekommt.

Veröffentlichen Sie die Antwort, welche auch immer es ist, auch eine Ablehnung. Wer unterschrieben hat, hat ein Recht darauf, und davon hängt ab, ob er beim nächsten Mal wieder unterschreibt.

Wenn es später überprüfbar sein soll

Bei einer Sammlung im Netz trägt auf Causfy jede Unterschrift ihr eigenes Zertifikat, eine nach der anderen, und jeder kann prüfen, dass es passt, ohne von uns abzuhängen.

Sie entspricht keiner handschriftlichen Unterschrift, und das werden wir auch nicht behaupten. Was das Zertifikat leistet, ist die Antwort auf die dritte Frage weiter oben: wann unterschrieben wurde und dass der unterschriebene Text sich seitdem nicht geändert hat.

Wie die gesamte Sammlung organisiert wird, an wen sie geht, in welcher Frist und was man antwortet, wenn sie angezweifelt wird, steht in Petition erstellen.

So funktionieren die Unterschriften auf Causfy: Das Anlegen kostet nichts, es gibt keine Begrenzung der Unterschriften, und jede trägt ihr Zertifikat.